1945年以前に国策として、長期にわたる設備投資や対外貿易、あるいは植民地政策上の必要性から、特別な法律に基いて設立された政府系金融機関のこと。

　

　重化学産業振興を担う
　　　　　　　　日本興業銀行（興銀）

　農工業の発展に寄与する
　　　　　　　　日本勧業銀行（勧銀）

　国際金融専門の
　　　　　　　　横浜正金銀行

　北海道開拓を経済面で援助する
　　　　　　　　北海道拓殖銀行（拓銀）

　植民地の中央銀行たる
　　　　　　　　朝鮮銀行（鮮銀）及び台湾銀行（台銀）

　朝鮮の農工業振興を目的とした

　　　　　　　　朝鮮殖産銀行（殖銀）

7行および全国の府県ごとに置かれた農工銀行が設けられた。

　特殊銀行の特徴　

　　　特定の法律を根拠法としている一方、商法に基づく株式会社であった。
　　　債券（金融債）を発行して資金を調達し、長期の投融資を行った。

　

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